一是明确灵活就业人员的界定范围和认定方法，推动灵活就业人员由隐性化转向显性化。二是采取免费培训、特困帮扶、小额担保贷款等政策，加大扶持力度，推动灵活就业人员由流动化转向固定化。三是提供政策咨询、就业指导、岗位信息、创业扶持、等一条龙服务，推动灵活就业人员由灵活性转向稳定性。
